各有關單位，各區縣建設行政主管部門：
　　近年來，隨著我市城市建設速度的加快和建筑技術水平的不斷提高，商品混凝土得到了廣泛運用，提高了建設效率和工程質量，減少了對環境的污染。但是由于商品混凝土和砂漿企業數量發展過快，市場競爭加劇，市場行為不規范等因素，影響了商品混凝土和砂漿市場秩序，給工程質量帶來隱患。目前我市擁有商混攪拌站8家，產能達574萬m3/年，產能已嚴重過剩。因此，根據《四川省城鄉環境綜合治理條例》、《四川省散裝水泥管理辦法〉、《市政府關于貫徹〈四川省散裝水泥管理辦法〉的意見》、《自貢市預拌混凝土管理辦法》和《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建筑業企業資質管理規定》相關規定，為進一步加強我市商品混凝土和預拌砂漿行業的管理，規范散裝水泥市場，強化商品混凝土和預拌砂漿質量監督，建立行業的誠信管理體系。現將有關事項通知如下：
　　一、強化生產企業的準入管理
　　（一）商品混凝土和預拌砂漿企業必須在獲得商品混凝土和預拌砂漿資質后方可進行生產、經營。對未取得資質擅自進行商品混凝土和預拌砂漿生產、銷售的企業，一經發現，將按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建筑業企業資質管理規定》予以處理。為保證農村建房、鄉村公路等建設質量，各建設、施工單位不得自建小型攪拌站，其所需混凝土應由有資質的商混企業供應。對使用未取得資質企業生產的商品混凝土和預拌砂漿的建設或施工單位以及監理單位除一并進行處罰外，對該項目將不予竣工驗收。
　　（二）對商品混凝土和預拌砂漿企業建站設立預審環節。市散裝水泥辦公室對混凝土和砂漿企業建站進行預審，提出是否準許建站的意見，作為申請資質的依據。企業建站選址要符合我市的城市總體規劃，符合環境保護要求，符合我市散裝水泥發展“十二五”規劃的要求。在“十二五”期間，各區、縣招商引資不得再引進商品混凝土和預拌砂漿項目。
　　（三）預拌商品混凝土和預拌砂漿企業的資質審批。企業通過建站預審后，方可辦理其它相關手續，最后報市建設行政主管部門審批。
　　二、強化行業的市場管理
　　（一）加強商品混凝土和預拌砂漿企業行業自律管理。由市散裝水泥協會牽頭制定本行業自律公約，以行業自律公約規范企業行為，維護市場秩序，確保商品混凝土、預拌砂漿質量穩定提高。
　　（二）市散裝水泥辦公室會同市散裝水泥協會開展對商品混凝土和預拌砂漿企業的質量體系認證。根據自規建住[2011]195號文的要求，市散裝水泥協會將會同相關部門對商品混凝土、預拌砂漿的質量進行定期和不定期檢查，檢查結果除做為質量體系認證的依據外，還將向社會進行公布。對于有政府資金、財政資金、政府貸款和其他方式的政府投資建設項目，應當從獲得相關質量體系認證的企業中擇優確定商品混凝土和預拌砂漿供應企業。
　　（三）商品混凝土和預拌砂漿供應原則上實行一個項目一個供應商。對于大型工程或工期要求較緊的項目可以由多個企業供應混凝土和砂漿，但單幢建筑和同方向橋梁匝道的梁柱結構工程等使用的混凝土和砂漿必須由一家預拌商品混凝土和預拌砂漿企業供應。
　　（四）加強商品混凝土和預拌砂漿生產企業的監督檢查。由市散裝水泥辦公室牽頭，建管、質監、城建監察、市散協等部門參加，每年開展一次商品混凝土市場的綜合檢查活動，對預拌商品混凝土和預拌砂漿企業的技術人員、設備水平、市場信用和混凝土、砂漿質量等方面進行檢查評估，規范商品混凝土和預拌砂漿市場秩序。
　　（五）加強對商品混凝土和預拌砂漿企業的資質動態管理。建立預拌商品混凝土和預拌砂漿企業的質量和市場方面的優良和不良業績記錄，納入企業的信用檔案，作為企業年檢和評優工作的重要依據。對存在嚴重質量和誠信問題的企業依法降低或撤銷資質。
　　三、強化行業的服務管理
　　（一）強化責任意識。商品混凝土質量關系到攪拌站的存亡，作為商混生產企業，必須要有強烈的質量責任感，嚴把質量關，是對社會負責，也是對自身負責。商品生產企業要把責任落到實處，提高服務的意識和主動性，為施工單位提供優質的服務，創新服務方式，服務的質量，才能發展壯大企業。
　　（二）主動服務。商混生產企業要根據施工現場情況和施工單位情況，積極配合施工單位在供應混凝土前做好可能發生事情的預測；在施工單位制定施工方案時，幫助完成其中與混凝土有關的內容，提出合理的混凝土技術指標、澆筑方案、拆模時間、養護措施等。
　　（三）創新服務。商混生產企業要延伸服務，把現場服務作為技術服務的主要內容，針對具體情況的制定具體的技術方案和措施，派駐技術人員到現場與施工單位進行溝通，使各種方案和措施落到實處，確保建設的質量和安全。